IPTV受阻浙江分析称地方叫停意在试探总局

分析人士称，地方广电越来越倾向用叫停方式试探总局态度

孙琎 每日经济新闻

“浙江广电有权叫停IPTV。”昨日，浙江广电局内部人士对《每日经济新闻》表示，与IPTV在泉州的情况差不多，上海文广必须取得当地广电的审核批准，浙江广电需要等待国家广电总局关于如何处理数字电视和IPTV的批示。

10日，浙江省广电局发出一纸通告，要求加强IPTV业务管理。强调依据总局39号令，“即使具有在全国范围内开展IPTV业务资质的单位，要在浙江省范围开展IPTV业务，也必须经地方各级广播电视行政部门审核，并重新得到国家广电总局认可后，方可开展相关业务。”

这是继《每日经济新闻》1月5日独家报道《落地泉州受阻IPTV首遭地方广电叫停》之后，上海文广与当地电信推广的IPTV业务再度碰壁地方广电的政策壁垒。

“现在出现这个局面是有其历史原因的。”信产部相关部门负责人对《每日经济新闻》表示，信产部为了发展IPTV业务，已经与国家广电总局进行了多次协调。信产部奚国华副部长已经与国家广电总局主管IPTV的副局长碰过两次面。他透露，近期关于IPTV高层会议不断。去年10月份，信产部与广电总局开过一次碰头会，广电总局社会管理司、科技司、财务司三个司长出席，信产部相关司长也悉数出席，规格很高但还是没有达成最终的协调。

百纳咨询高级副总裁石扬对《每日经济新闻》表示，仅凭上海文广的力量不可能协调好与地方广电的关系。事实上，IPTV发展也算相当顺利了，叫停情况的出现是肯定避免不了的。

“其他地方广电效法泉州，也用叫停方式来试探总局态度的可能越来越大。”石杨指出，其实局面还是控制在广电总局手中，目前试点阶段问题暴露得越早越好。

而目前IPTV的三大重点市场是哈尔滨、广东和上海。哈尔滨是网通的重点，广东是电信的重点，上海是上海文广的根据地，这三个地方是已经被确保的IPTV市场。

在石扬看来，广电总局还没有拿出全部力量发展IPTV。上海文广是地方广电，IPTV牌照必须要得到其他地方广电的审批，而央视的IPTV牌照今年极有可能发出，央视可以直接向广电总局备案就能落地，是效力更大的全国牌照，那时IPTV格局将更加明朗。

上述信产部相关负责人表示，IPTV是撬动三网融合的杠杆之一，而目前的叫停风波解决之道是，仍要在广电总局指导下保证试点城市的数量，以积累运营经验，摸索商业模式，保证IPTV的进程不受到过大的波动，把握好微妙的节奏感。

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