九江县招聘教师限制户籍引发思考

设了限就进不来，不设限怕留不住

九江县招聘教师限制户籍引发思考

招聘农村教师为什么要问你是哪里人

我参加了九江县今年的小学教师招聘考试，资格初审已经通过了，笔试也通过了，可是由于九江县在此次招聘中限定报考人员必须具有本县户籍，结果我没有通过资格复审，我认为九江县这种限制户籍的做法是明显的户籍歧视，是为了照顾本县考生！8月14日，家住九江市区的一位考生向记者反映称。九江县在今年的教师招聘工作中限定户籍是不是合理，缘何要限制户籍呢？当天上午，记者对此进行了调查走访。

面向社会招聘为何又限制户籍？

据这名考生介绍，她今年暑期参加了九江县的农村小学教师招聘考试，报考的岗位是英语老师。在通过资格初审后参加了考试，考试成绩不错，达到了录取分数线。可是，在资格复审时，她却被打了下来，理由是她的户口不属于九江县。这名考生告诉记者，她的户籍原本属于九江县，但是前两年她家居住的地方被划分到了九江经济开发区。虽然已经划分给九江经济开发区了，但是户籍信息并没有更改过来，户口簿上显示的户籍信息和身份证仍然是九江县。

为此，记者查阅了九江县2012年农村小学教师公开招聘公告，招聘公告上明确规定报考条件之一是户口必须是九江县所在地。既然是面向社会公开招聘，为什么又要限制户籍，这不是明显的户籍歧视吗？针对九江县这一规定，多名因户口不属于九江县而无法报考或考试达到录取线后因户籍问题没有通过资格复审的考生提出了质疑。

教育局称此举是为了留住人才

针对考生们的质疑，九江县教育局局长陈义淼解释说，报考者户口必须是九江县所在地这一报考条件，是县人事、教育等多个部门联合制定的。之所以这么规定，主要是出于留住人才的考虑。陈义淼称，外地人到九江县的农村小学任教，由于离家较远，加上农村条件相对艰苦，往往过不了一两年就吵着要离开，不利于农村学校师资的稳定。如果是本县人，工作起来会更加安心，不会轻易离开岗位。

那么，对报考者作出户籍限制，有没有什么法律法规上的依据呢？陈义淼称，目前没有法律法规对此作具体规定。九江县的这项规定，也是参照其他很多县、市、区的做法。

针对这名考生户籍所在地原本属于九江县，但是现在已经划归九江经济开发区，而她户口簿上的信息仍然属于九江县这一情况，陈义淼表示，在资格复审中查询考生的户口信息时，是以公安机关登记的信息为准的。

限还是不限？两难

面向社会公开招聘教师，为什么还要限制户籍，这种做法是不是合理呢？随后，记者来到了九江人力资源和社会保障局人事科了解情况。人事科的一名负责人解释说，不限制户籍可以保证人才的合理流动。根据相关规定，特殊岗位和偏远农村的教师岗位可以限制户籍。

去年5月31日，国务院印发了《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》，要求各城市应取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在就（创）业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。但各省区还没有出台相应实施细则，缺乏相应的可操作方案。

招聘老师受户口限制，在全国并不少见。设限，这无疑与政策相左，有失公平，而且不利于人才引进。不设限，外地考生可以进得来，却很难留住。记者在网 上搜索发现，一些农村学校招来的外地教师十之八九没能最终留下来。教师是一个特殊的行业，队伍的稳定很重要。设限还是不设限，也许不是一纸禁令可以解决 的，需要教育部门和全社会正视，不靠设限来卡人，而要靠待遇、感情、事业来留人。

记者葛先虎

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